關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知

　　為加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)管理工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理，現(xiàn)將2022年企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理有關(guān)重點(diǎn)工作要求通知如下。

　　（一）組織發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位報(bào)送2021年度溫室氣體排放報(bào)告組織2020和2021年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量（綜合能源消費(fèi)量約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）及以上的發(fā)電行業(yè)企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織（發(fā)電行業(yè)子類見附件1）（以下簡稱重點(diǎn)排放單位），于2022年3月31日前按照《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施》（環(huán)辦氣候〔2021〕9號）要求核算2021年度排放量（其中電網(wǎng)排放因子調(diào)整為0.5810 tCO2/MWh），編制排放報(bào)告，并通過環(huán)境信息平臺(tái)（http://permit.mee.gov.cn）填報(bào)相關(guān)信息、上傳支撐材料。符合上述年度排放量要求的自備電廠（不限于附件1所列行業(yè)），視同發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位。

　　組織發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位依法開展信息公開，按照《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施（2022年修訂版）》（見附件2）的信息公開格式要求，在2022年3月31日前通過環(huán)境信息平臺(tái)公布全國碳市場第一個(gè)履約周期（2019-2020年度）經(jīng)核查的溫室氣體排放相關(guān)信息。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，由重點(diǎn)排放單位向省級生態(tài)環(huán)境主管部門依法提供證明材料，刪減相關(guān)涉密信息后公開其余信息。

　　（四）更新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，組織開展信息化存證組織發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位，按照《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施（2022年修訂版）》要求，于2022年3月31日前通過環(huán)境信息平臺(tái)更新數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，并依據(jù)更新的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃，自2022年4月起在每月結(jié)束后的40日內(nèi)，通過具有中國計(jì)量認(rèn)證（CMA）資質(zhì)或經(jīng)過中國合格評定國家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對元素碳含量等參數(shù)進(jìn)行檢測，并對以下臺(tái)賬和原始記錄通過環(huán)境信息平臺(tái)進(jìn)行存證：

　　尚未完成2019-2020年度（第一個(gè)履約周期）重點(diǎn)排放單位名錄以及依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦氣候〔2021〕9號）報(bào)送的本行政區(qū)域納入全國碳排放權(quán)交易市場配額管理的重點(diǎn)排放單位名錄（2021年度名錄）信息公開的，省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)于2022年3月31日前在其官方網(wǎng)站向社會(huì)公開，并報(bào)送全國碳排放權(quán)注冊登記機(jī)構(gòu)和全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。

　　組織設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門，按照“雙隨機(jī)、一公開”的方式對名錄內(nèi)的重點(diǎn)排放單位進(jìn)行日常監(jiān)管與執(zhí)法，重點(diǎn)包括名錄的準(zhǔn)確性，企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的有效性和各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，企業(yè)依法開展信息公開的執(zhí)行情況，投訴舉報(bào)和上級生態(tài)環(huán)境主管部門轉(zhuǎn)辦交辦有關(guān)問題線索的查實(shí)情況等。對核實(shí)的問題要督促企業(yè)整改，每季度匯總、檢查設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門日常監(jiān)管工作的執(zhí)行情況，分別于2022年4月15日、7月15日、10月21日，2023年1月13日前向我部（應(yīng)對氣候變化司）報(bào)告上一季度的日常監(jiān)管執(zhí)行情況。

2022年12月31日前，按照《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）》要求，完成對發(fā)電行業(yè)以外的其他行業(yè)重點(diǎn)排放單位2021年度排放報(bào)告的核查工作。

　　各地方應(yīng)高度重視溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立實(shí)施定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法工作機(jī)制，通過加強(qiáng)日常監(jiān)管等手段切實(shí)提高碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量。我部將對各地方落實(shí)本通知重點(diǎn)任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和調(diào)研幫扶，對突出問題進(jìn)行通報(bào)。

　　各地方應(yīng)落實(shí)重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放核查、監(jiān)督檢查以及相關(guān)能力建設(shè)等碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)工作所需經(jīng)費(fèi)，按期保質(zhì)保量完成相關(guān)工作。

　　各地方應(yīng)結(jié)合重點(diǎn)排放單位溫室氣體排放報(bào)告和核查工作的實(shí)際需要，充實(shí)碳排放監(jiān)督管理和執(zhí)法隊(duì)伍力量，做好對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。組織開展重點(diǎn)排放單位碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理相關(guān)能力建設(shè)，推動(dòng)加快健全完善企業(yè)內(nèi)部碳排放管理制度，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。鼓勵(lì)有條件的地方探索開展多源數(shù)據(jù)比對，識別異常數(shù)據(jù)，增強(qiáng)監(jiān)管針對性。

　　特此通知。

      3.各類機(jī)組判定標(biāo)準(zhǔn)